A inicios de la semana escribí escribí algunas reflexiones obtenidas del texto de Rofman, Apella y Vezza publicado en 2013 por el Banco Mundial con el título “Más allá de las pensiones contributivas”. Ahora me dispongo a continuar con esta tarea y hacer un breve resumen de las ideas principales del texto y además compartirles la liga a quienes deseen profundizar en el tema. Antes de avanzar te recomiendo que revises el post Pobreza y pensiones: reflexiones
6. Aumento de la población adulta mayor en Latinoamérica.
El incremento de la población de 60 años y más trae como secuencia una mayor tasa de dependencia debida a la edad, este fenómeno se produce dado el incremento en la esperanza de vida de las personas y la reducción en el número de nacimientos. La tasa de dependencia hace referencia en este caso a la inactividad y salida del mercado laboral del adulto mayor.
7. Las reformas estructurales del sistema de pensiones del siglo XX generaron mayor sustentabilidad pero menor cobertura.
Las grandes reformas estructurales de los sistemas de pensiones tuvieron lugar a finales del siglo XX y tuvieron como objetivo la sustentabilidad, es decir, hacer posible la manutención de los programas en el futuro, lo que implicó una mayor cantidad de requisitos para acceder a la pensión y por lo tanto se sacrificó la amplitud de la cobertura implicando un pobre desempeño de las reformas.
8. Las nuevas reformas buscan ampliar la cobertura con pensiones no contributivas para adultos mayores.
Con el fin de satisfacer los criterios para lo que fueron creados los programas de pensiones: protección contra la pobreza e inclusión universal en el sistema contributivo, este tipo de reformas buscan ser universales.
9. Clasificación del Banco Mundial por Rofman, Apella y Vezza (2013) de las pensiones no contributivas en Latinoamérica.
La taxonomía de dichas reformas incluye los aspectos de diseño e implementación.
a) Sobre el diseño.
a.1) Puede ser universal buscando que todos los ciudadanos se incluyan en él, focalizado, interviniendo en ciertos grupos marginados y también un diseño mixto denominado focalizado para alcanzar la universalización.
a.2) Integrados a los sistemas de pensiones ya establecidos donde se beneficie la cobertura de las pensiones o autónomos, es decir, independientes de dichos sistemas cuyo principal fin será el combate a la pobreza.
a.3) Programas permanentes si existe un problema estructura del sistema de pensiones actual o temporales si la problemática es coyuntural y es posible corregirse en el futuro.
b) Sobre la implementación.
b.1) La implementación se puede realizar de manera gradual oinmediata según la manera en que se quiera hacer asequible para los beneficiarios.
b.2) Finalmente, puede realizarse por las instituciones existentes ocreando nuevas instituciones que desarrollen los programas y las reformas, este criterio está relacionado a los diseños integrados o autónomos.
Estos son apenas algunos de los puntos que se abordan en el trabajo publicado por el banco mundial, si deseas más información puedes referirte a las fuentes anexas al final de este post.
Fuente:
Rofman, R., Apella, I., y Vezza, E., (2013) Más allá de las pensiones contributivas. Banco Mundial. Argentina. (9-18).
Recuperado de:
http://observatorio.anses.gob.ar/archivos/documentos/OBS-000246%20-%20M%C3%A1s%20all%C3%A1%20de%20las%20pensiones%20contributivas-%20Catorce%20experiencias%20en%20Am%C3%A9rica%20Latina.pdf
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